#14 hay más cosas que el gobierno central puede hacer antes de decretar el 155, pero como último recurso si es necesario para hacer cumplir la Constitución (concretamente el artículo 27), habrá que hacerlo.
A ver si lo entendemos, que aunque haya competencias transferidas, el estado tiene la faculta denominada como "alta inspección" en el ámbito educativo, así como la obligación constitucional de garantizar el acceso a los servicios público en condiciones de igualdad.
#12 Las autonomías gestionan la educación, sanidad, geriatricos publicos... y el estado central no puede intervenir sin decretar el 155 como en Catalunia.
Donde gobierna la derecha ya sabes lo que toca.